Власти Ростова хотят привлечь для работы в транспорте граждан Кыргызстана

Им рассказали о социальных гарантиях и режиме работы.

Директор Департамента транспорта Вадим Шкабарня провел встречу с заместителем руководителя Представительства Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики в Российской Федерации Майрамом Мамбутови.

Руководители двух ведомств обсудили вопросы привлечения и трудоустройства граждан Киргизии для работы водителями общественного транспорта на муниципальных маршрутах города Ростова-на-Дону. В ходе встречи Вадим Шкабарня рассказал о перспективах трудоустройства, режиме работы и о предоставляемых социальных гарантиях.

Представители Кыргызской республики выразили заинтересованность. По итогам встречи принято решение о подписании соглашения о сотрудничестве.

Как выглядят первые рельсы будущей трамвайной сети Ростова

Уложено несколько сотен метров путей.

В Левенцовском микрорайоне в ходе работ по модернизации трамвайной сети Ростова уже положили первые рельсы. Они находятся на южной стороне улицы Ткачёва – между улицей Юрия Жданова и проспектом Солженицына. Недалеко от этого участка будет построено трамвайное депо №1.

Улица Ткачёва.

Улица Ткачёва

Поскольку трамваи в будущем будут делать круг через этот квартал и возвращаться в центр, рельсы кладут в одном направлении.

Уже выкопана траншея на самом проспекте Солженицына (между улицами Ткачёва и Маршала Ерёменко).

Проспект Солженицына
Проспект Солженицына

Работы замечены и на улице Жданова.

Всего до конца 2023 года планируется уложить 6 километров рельс. Кроме упомянутого кольца работы будут вестись по улице Маршала Ерёменко (пока изменений там нет), вплоть до улицы Малиновского.

В ходе модернизации будет обновлено 119 километров трамвайных путей (из них 75,3 км будут построены «с нуля», а 43,7 км реконструированы), построены два депо и шесть тяговых подстанций (еще 15 будут модернизированы). Новая сеть соединит Левенцовку, Суворовский, Верхний Темерник, Вересаево и район старого аэропорта с центром города. Более подробно о планах можно узнать здесь.

Дептранс Ростова предложил убрать автобус №22 с площади Чкалова

Маршрут хотят запустить через переулок Беломорский.

В Ростове предложили изменить схему автобусного маршрута №22 «Верхний Темерник – Центральный рынок». Департамент транспорта опубликовал голосование на сайте «Активный ростовчанин».

Вместо площади Чкалова и Сальского переулка маршрут предлагают запустить в центр через Беломорский переулок и Казахскую улицу. Изменения коснутся одной остановки. Автобус №22 уже ездит так из центра.

Таким образом, через площадь Чкалова в центр будут следовать только автобусы №90 (плановый выпуск – 14, фактический – 9-10 машин), автобус №90а (плановый выпуск – 5, фактический – 1), автобус №92а (плановый выпуск – 5, фактический – 1).

Проголосовать за или против изменений можно здесь.

Логвиненко пообещал, что количество транспорта на линии в Ростове вырастет до планового

Водителей будут забирать с межмуниципальных маршрутов.

В администрации Ростова провели заседание рабочей группы по нормализации транспортного обеспечения, на котором были представители всех 12 перевозчиков, победивших на конкурсах.

«Основная проблема недовыпуска транспорта  на линию — дефицит водительского состава у перевозчиков. Для решения данной задачи дано поручение транспортным компаниям привлечь водителей с межмуниципальных маршрутов, откорректировать графики сменности и отпусков», — рассказал глава администрации Алексей Логвиненко.

По его словам, с 5:00 в Суворовском микрорайоне стояли заместитель главы администрации по транспорту Дмитрий Симков и директор департамента транспорта Вадим Шкабарня – они контролировали выпуск на линию.

«Ситуация с выпуском автотранспорта уже стабилизируется и в ближайшее время достигнет плановых показателей», — пообещал Алексей Логвиненко.

Останется проверить это утверждение.

От простого – к сложному. Шесть шагов к улучшению транспортной системы Ростова

Изменения в обслуживании городских маршрутов вызвали шквал критики пассажиров. Однако тактические решения, которые применяются для улучшения ситуации, не страхуют от повторения подобных ситуаций в будущем.
«Ростовский Городской Транспорт» уверен: нужно менять всю систему организации перевозок донской столицы – в текущей слишком высока зависимость от изменений и от смены перевозчиков. Речь о шагах, реализовав которые в конечном счёте станет лучше всем: пассажиры смогут уезжать, транспортные компании получать выручку, а администрация – выдохнуть от жалоб и нарастить налоговую базу.
Эти пункты написаны по принципу «от простого – к сложному», их можно выполнять последовательно, приближая качественное обслуживание. В основе шагов — существующие исследования, опыт других городов и мнения связанной со сферой экспертов.
Нынешние 570 единиц транспорта, выезжающего на линию, в том числе малого класса, для миллионного города недостаточны. Ещё несколько лет назад на линии работало 800 машин, а в 2000-е было правило, что на 1000 жителей должна быть одна единица транспорта. Что же делать?

  1. Предсказуемость и организация работы по графику – особенно вечером. Мы уже неоднократно касались этой темы. Большая часть людей, которые отказываются от общественного транспорта (ОТ) в пользу личного (тем самым увеличивая пробки на небесконечных улицах Ростова) говорят, что сделали это именно из-за непредсказуемости. Сегодня вечером приехало два автобуса, завтра – ни одного. Сегодня приехал в 21:00, вчера – в 21:35. Если уж мы в «РГТ» не можем угадать, когда приедет автобус, что говорить об обычных пассажирах? Да они и не должны угадывать.

В диалогах с представителями транспортных компаний и департамента транспорта этот вопрос поднимался неоднократно. Основной контраргумент – из-за пробок автобус к вечеру окажется не там, где нужно. Но Ростов – не единственный город на планете и в стране, и решения у этой задачи существуют: через диспетчеризацию, переназначение соответствия графиков, и – основное – увеличение протяжённости выделенных полос. В идеале они должны составлять до 80% длины основных маршрутов и быть на всех улицах с шестью полосами.
За 2022 год в Ростове появилась лишь одна новая выделенная полоса – на небольшом участке проспекта Королёва. Поскольку часть сотрудников департамента автодорог не использует в повседневной жизни ОТ, то и мотивации развивать этот вопрос у них нет. Уверены, что нужно понимание проблемы «сверху», а также ещё большие, чем есть сейчас, усилия со стороны депутатского корпуса.

  1. Ликвидация простоев на остановках. Связано с предсказуемостью, но достойно отдельного пункта. Серьёзность этой проблемы не понимают ни в администрации, ни в АТП города.Парадоксально, но от простоев становится хуже всем – пассажиры разочаровываются в транспорте и его скорости, а перевозчики вынуждены выпускать больше транспорта, чем необходимо. На одной остановке на углу Ворошиловского и Большой Садовой автобусы некоторых маршрутов стоят 9-10 минут. Если здесь и на следующих остановках убрать простои, то можно будет снизить необходимый план выпуска на 1-2 машины при сохранении того же интервала движения. Снизятся необходимые ресурсы: будет меньше затрат на топливо, обслуживание автобусов, а водителей хватит на большее число маршрутов. Пример работы без простоев показывало АТП-3, в том числе во время недолгой работы на маршруте №33 в 2019 году. За проезд каждой остановки по расписанию тогда доплачивали рубль. Знаменитый антипример – автобус №7, в который на Большой Садовой пассажиры, которым нужно на несколько остановок, стараются не садиться. Это же никому не выгодно в конечном счёте.

  2. Создание адекватных условий для работы водителей. Некоторые из транспортных компаний называют в качестве потенциальной зарплаты водителей суммы, двукратно превышающие средние зарплаты по городу. Но в городе всё равно огромная нехватка водителей! Мало того, что профессия сама по себе тяжёлая, в некоторых предприятиях водители участвуют и в починке транспорта, в том числе финансово. Банально, но факт: водитель должен водить, а не заниматься смежной работой.

На ряде конечных нет туалетов, а также мест для приёма пищи (и даже времени на обед). «Как-то справляются же», — слышали мы на такие замечания. Хочется ответить: «Вот как-то и приходят люди». Дорого вкладываться в такие вещи? Но придут люди, которые будут зарабатывать деньги для вас.Сюда же можно отнести требование планового задания, которое должен сделать водитель. У перевозчиков возникает опасение, что наличную выручку водитель заберёт себе. Решение может быть только в изменении регионального законодательства, которое позволит существенно разносить стоимость оплаты за проезд по безналичной и наличной форме. Такое решение уже действует в Москве и Санкт-Петербурге.
Важно делать фактические шаги по привлечению людей в сферу: от программ обучения и стажировки, до популяризации общественного транспорта через городские мероприятия, дни открытых дверей в предприятиях, конкурсы водителей и рассказы о личностях, работающих в транспорте. Пример для вооружения – праздники транспорта в Москве и Санкт-Петербурге, собирающие множество интересующихся людей – от школьников до пенсионеров. Кто-то из них однажды сам захочет научиться водить автобус.

  1. Введение разрывных графиков. В дневные часы (между утренним и вечерним часами пик) в Ростове работает максимальное количество транспорта. Салоны уже не наполняются так сильно, как утром, но тратится и горючее, и трудовые человеко-часы. Необходимо перенимать практику других городов по внедрению разрывных графиков – чтобы часть машин работала только в часы-пик. Такой механизм должен быть прописан и в контрактах на обслуживание маршрутов.

  2. Оптимизация маршрутной сети и замена классов машин. Контракты только разыграны и теперь этот шаг потребует фактического соглашения между собой перевозчиков и администрации города. Последние месяцы много говорилось о попытках реанимировать маршруты, которые ходят неудовлетворительно: №№12, 13, 74, 90а, 92а. На текущий момент можно сказать: прошедшие конкурсы по сути ничего не поменяли, значит, нынешний подход не работает.
    Сегодня в каждый «закоулок» ездит свой собственный редкий маршрут. Там, где это возможно, их нужно объединять – так, как это было с маршрутами №2 и №2а – первый продлили в ЖК «Измаильский парк», а второй закрыли. Такие шаги позволят экономить как технические, так и водительские ресурсы, снижая интервалы. Например, возможное решение – продление №12 в «Соловьиную рощу». Также мы предлагали вместо введения автобуса №37 «Инфекционная больница – Сельмаш» продлить до этой конечной маршрут №36, добавив на него 1-2 автобуса – что снизило бы общий интервал. Да, пассажир, которому нужно в больницу, делал бы небольшую петлю по пути. Но сейчас имеется недовыпуск на автобусе №37 и жалобы на то, что одного автобуса №36 не хватает.
    Укрупнять следует не только маршруты, но и сами автобусы – отказываться от малого класса в пользу среднего, а на ряде маршрутов (например, №№4, 34, 65, 71) возвращаться к практике использования автобусов особо большого класса. Переучить двух водителей на новую категорию будет дешевле, чем нанимать трёх.
    Если подходить не точечно, а более системно, то можно вспомнить, что за 32 млн рублей в Ростове была сделана и принята депутатами Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры. Можно проводить изменения не «на глазок», а согласно расчётам, которые сделали при подготовке этой работы.

  1. Переход к брутто-контрактам (оплате перевозчикам за выполнение графиков и выпуск на линию). Немного истории: ещё в 2021 году планировалось, что этот шаг будет сделан сейчас, в августе 2023 года. Но вовремя не был подготовлен документ планирования, уточняющий данные ПКРТИ. Кроме того власти посчитали, что тратить порядка 1,1 млрд рублей в год на оплату выпадающих расходов транспортников будет расточительно. Но и в этом случае есть решения. Во-первых, на брутто-контракты можно перевести только магистральные маршруты (а не наоборот, как сделали в Перми, войдя в итоге в долги) – разумеется, предварительно оптимизировав сеть по ПКРТИ и документу планирования (пункт №5). Городу не будет смысла открывать дублирующие маршруты, чтобы не оплачивать лишние суммы. Чтобы автобусы не ездили мимо остановок, 15% оплаты транспортной работы должно идти за количество перевезённых пассажиров (отследить это можно посредством системы безналичной оплаты проезда). Развивая идею из пункта №2 о снижении планового выпуска из-за ликвидации простоев, нужно организовать вход и выход на все двери – это в разы ускорит процесс посадки и высадки на остановках. Контроль за оплатой нужно будет возложить на новую структуру – муниципальную инспекцию, которая сможет штрафовать «зайцев». Исследования Москвы и других городов показывают, что такая система получается эффективнее и выгоднее даже с учётом 15-20% «зайцев».
    Во-вторых, даже миллиард рублей окупится для города т.н. отложенной выгодой: пассажиры и водитель не будут нервничать из-за транспорта, уйдут гонки. Ростовчане смогут поехать вечером в любимое кафе и потратить там деньги, с которых в бюджет пойдут налоги. Можно попробовать попросить финансовой помощи у областного или федерального бюджета.
    В-третьих, в договорах на обслуживание можно будет прописать существенные штрафы за неисполнение условий работы. Сейчас это сделать юридически невозможно из-за цены контрактов на перевозки в 10 копеек. Такие штрафы наряду с оплатой 15% за перевозку пассажиров станут саморегулирующими факторами системы: перевозчикам будет выгоднее работать, чем нарушать. С другой стороны, они смогут планировать свои бюджеты на несколько лет вперёд.
    Другим решением, вместо брутто-контрактов, может стать преобразование МУП МТК «Ростовпассажиртранс» в бюджетное учреждение и создание муниципального задания на перевозку. При этом подвижной состав и водители коммерческих перевозчиков могут привлекаться на правах аренды. В этом случае не будет ситуации со сменой оператора маршрута, когда нужно ждать, когда водители уволятся из одного предприятия и придут в другое.